Codi deontològic de l’ECCAT
Índex
PREÀMBUL
CAPÍTOL I
Principis Generals
- Article 1.- Àmbits d’aplicació.
- Article 2.- Modes d’actuació professional.
- Article 3.- Independència.
- Article 4.- Integritat moral.
- Article 5.- Respecte a les persones, institucions i lleis.
- Article 6.- Secret professional.
- Article 7.- Incompatibilitats.
- Article 8.- De la Publicitat.
- Article 9.- Competència deslleial.
- Article 10.- Informació a l’opinió pública.
- Article 11.- Respecte a la naturalesa i al medi ambient.
CAPÍTOL II
Relacions amb el Col·legi
- Article 12.- Deures de l’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques.
CAPÍTOL III
Relacions amb els clients
- Article 13.- Treballs contractats.
- Article 14.- Remuneracions.
CAPÍTOL IV
Relacions entre professionals
- Article 15.- Entre Enginyers Tècnics d’Obres Públiques i/o Enginyers Civils.
- Article 16.- Amb professionals d’una altra titulació.
- Article 17.- Amb professionals d’altres estats.
- Article 18.- Formació de joves i futurs professionals.
CAPÍTOL V
Comissió Deontològica
- Article 19.- Fins.
- Article 20.- Intervenció.
- Article 21.- Composició de la Comissió.
- Article 22.- Funcionament de la Comissió.
- Article 23.- Faltes i sancions.
CAPÍTOL VI
Disposicions finals
PREÀMBUL
Al llarg del segle i mig d’existència que té l’Enginyeria Tècnica d’Obres Públiques i l’Enginyeria Civil, molts han estat les comeses que li han estat confiades, totes elles relacionades fonamentalment amb actuacions que tenen com a finalitat satisfer les necessitats de l’ésser humà per al seu progrés i benestar en el camp de l’enginyeria civil. En el quefer d’aquestes comeses s’ha anat depurant valors salvaguardats per normes deontològiques que sorgeixen, i a això destinen la seva fi última, com a garantia del compliment dels deures i obligacions de tot professional en els diferents àmbits de la seva activitat. L’Enginyer Tècnic d’Obres Públiques i/o Enginyer Civil ha d’observar-les en el compliment del seu treball, no podent ignorar-les en cap moment i per cap concepte, la seva inobservança portaria amb si la corresponent aplicació de les normes disciplinàries a causa del seu caràcter d’obligacions professionals.
La missió de l’Enginyeria Tècnica d’Obres Públiques i l’Enginyeria Civil exigeix establir unes normes deontològiques per al seu exercici. Com tota norma, la deontologia s’insereix en el món de l’Ètica i del Dret, regit, aquest últim, pel principi de jerarquia normativa i requereix, a més, claredat, adequació i precisió, de tal manera que qualsevol modificació de fet o de dret en la situació regulada, obliga a adaptar la norma a la nova realitat legal o social.
Durant el segle i mig d’existència de la professió, aquesta ha sofert canvis importants, amb reformes legislatives que han afectat l’exercici professional de l’Enginyer Tècnic d’Obres Públiques i a les funcions del Col·legi, entre altres, la recentment aprovada Llei 25/2009 de 23 de desembre de modificació de diverses lleis per a la seva adaptació a la Llei sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici.
Per això, i atent a aquests canvis, el Col·legi de l’Enginyeria Tècnica d’Obres Públiques i de l’Enginyeria Civil de Catalunya, en compliment del que es preveu en l’article 3.18 dels seus Estatuts, i , recollint, així mateix, el mandat de la citada Llei 25/2009 d’inclusió entre les seves funcions la de protecció dels interessos dels consumidors i usuaris dels serveis dels seus col·legiats, aprova en l’Assemblea celebrada a Barcelona el present Codi, amb les modificacions que s’hi contenen, conscient que l’interès general exigeix definir normes bàsiques i fonamentals que marquin la pauta del comportament de qualsevol Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil.
CAPÍTOL I. PRINCIPIS GENERALS
Article 1. Àmbits d’aplicació.
El present Codi serà aplicable en els següents àmbits:
- Àmbit personal: obliga a tots els professionals adscrits al Col·legi de l’Enginyeria Tècnica d’Obres Públiques i de l’Enginyeria Civil de Catalunya.
- Àmbit material: abasta totes les activitats professionals que aquells realitzin i a les quals afectin el cos col·legial.
- Àmbit geogràfic: el Codi haurà d’observar-se allí on l’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil exerceixi la seva professió.
Article 2. Modes d’actuació professional.
L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil pot actuar professionalment de les formes següents:
- En règim d’exercici lliure.
- En qualitat de funcionari o contractat, en qualsevol de les formes que la legislació laboral actual o futura admeti, de l’Administració Comunitària, de l’Estat, de les Comunitats Autònomes, Local o Institucional.
- Com a tècnic contractat per un Ens Públic.
- Com a empresari.
- Contractat a l’empresa privada.
- En col·laboració amb altres professionals.
- Com a representant de la professió en comissions, jurats o tribunals.
- En qualsevol altra forma no específicament ressenyada en els apartats anteriors i per a la qual estigui capacitat en relació amb les seves atribucions.
L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil podrà exercir simultàniament la professió en les formes abans citades, sempre que ho faci amb responsabilitat.
L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil, en el desenvolupament de la seva activitat professional, té el dret i el deure de la seva total independència i imparcialitat en els estudis, anàlisis, judicis i decisions que realitzi, enfront de tota classe d’ingerències, interessos propis o aliens, pressions, exigències o complaences que les limitin, sigui respecte dels poders públics, econòmics, el seu client o fins i tot dels seus propis companys o col·laboradors, evitant amb això prejudicis que minvin la seva objectivitat, així com discriminacions respecte a serveis i persones concretes.
La independència de l’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil li impedeix exercir altres professions o activitats que la limitin, així com associar-se o col·laborar per a això amb persones o altres professionals culpables de tal limitació.
L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil, com a professional, ha de fer els seus treballs amb responsabilitat i observar, en tot moment, honestedat i rectitud, conservant un esperit de justícia i fidelitat amb totes aquelles persones amb les quals, per motius del seu treball, en un moment o un altre, estableixi relació.
Està obligat a no defraudar la confiança del seu client i a no defensar interessos en conflicte amb els d’aquell.
A totes i cadascuna de les seves actuacions la seva conducta professional haurà de regir-se per comportaments ètics, actuant amb honradesa, lleialtat, veracitat i diligència.
Article 5. Respecte a les persones, institucions i lleis.
L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil ha de respectar, en el desenvolupament de la seva professió, els drets humans, cultures i tradicions, llengües i institucions, conduint-se d’acord amb l’ordenament jurídic.
Article 6. Secret professional.
La confiança entre l’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil i els seus clients i col·laboradors és un element bàsic per a la seva correcta activitat professional. Sense garantia de confidencialitat no pot existir cap mena de confiança, la qual cosa imposa a l’enginyer/a el deure i li confereix el dret de guardar secret respecte del que conegui per raó de qualsevol de les modalitats de la seva actuació professional. Aquest deure i dret del secret professional ha de ser respectat, i roman fins i tot després d’haver cessat en la prestació dels serveis al client, sense que estigui limitat en el temps.
Ha d’entendre’s per secret professional el sigil o reserva del que es coneix per raó de l’exercici de la professió i la publicació de la qual podria ocasionar perjudicis als béns o interessos aliens.
Aquest secret abasta tant les informacions, mètodes i processos, com la seva deguda protecció, la qual cosa comporta la prohibició de revelar-los, excepte autorització expressa del client o dels seus hereus.
En tot treball, l’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil haurà de fer respectar el secret professional al seu personal i a qualsevol altra persona que col·labori amb ell en la seva activitat professional.
En cas que una tasca encomanada pugui suposar la revelació i consegüent violació d’aquest secret, l’enginyer no podrà acceptar aquest encàrrec professional sense l’autorització expressa del possible perjudicat.
En els casos excepcionals de summa gravetat en els quals, l’obligat manteniment del secret professional, produís perjudicis irreparables o flagrants injustícies, l’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil ha de ser rellevat de la guarda per la Junta de Govern de la Zona a la qual estigui adscrit, previ assessorament de la Comissió Deontològica.
L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil ha de respectar la normativa legal en vigor i no podrà acceptar encàrrec o cap treball professional per a l’exercici del qual resulti incompatible. Referent a això i en cas de dubte raonable, ha d’acudir en consulta a la Junta de Govern de la Zona a la qual està adscrit. L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil ha d’abstenir-se d’acceptar encàrrec o treballs professionals quan:
- Concorrin condicions objectives o subjectives que puguin posar en risc legal o aparent la seva independència de criteri i recte procedir.
- Es produeixi o pugui produir-se menyscapte del prestigi o decòrum de la professió.
- Existeixi la possibilitat de col·lisió d’interessos que puguin col·locar al col·legiat en situació equívoca.
En cas que la incompatibilitat sobrevingui una vegada iniciada l’actuació professional, l’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil haurà de cessar immediatament en aquesta actuació.
En els casos d’exercici col·lectiu o en col·laboració, les incompatibilitats de qualsevol dels seus membres o integrants del col·lectiu o dels seus col·laboradors, s’estenen al conjunt de tots ells.
L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil podrà realitzar publicitat dels seus serveis professionals sempre que sigui digna, lleial i veraç, amb absolut respecte a les persones, a la legislació existent sobre aquesta matèria, sobre defensa de la competència i competència deslleial, ajustant-se en qualsevol cas a les normes deontològiques recollides en el present Codi.
En particular, s’entén que vulnera el present Codi deontològic, aquella publicitat que suposi:
- Revelar directament o indirectament fets, dades o situacions emparats pel secret professional.
- Afectar la independència de l’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil.
- Prometre l’obtenció de resultats que no depenguin exclusivament de l’activitat de l’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil que es publicita.
- En tot cas, qualsevol comunicació comercial haurà d’ajustar-se al que es disposa en la Llei, amb la finalitat de salvaguardar la independència i integritat de la professió.
Article 9. Competència deslleial.
L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil no pot fer captació deslleial de clients.
Són actes de competència deslleial:
- Tots aquells que contravinguin les normes estatals i autonòmiques que tutelin la competència deslleial.
- L’ús de procediments publicitaris directes o indirectes contraris a les disposicions de la Llei General de Publicitat, i a les normes específiques sobre publicitat contingudes en el present Codi.
- Tota pràctica de captació directa o indirecta de clients que atemptin a la dignitat de les persones.
- La percepció o el pagament de contraprestacions infringint les normes legals sobre competència i les establertes en aquest Codi.
Article 10. Informació a l’opinió pública.
L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil, en cas de facilitar alguna informació a l’opinió pública en l’exercici de la seva professió, ho farà de la forma més clara possible.
Article 11. Respecte a la naturalesa i al medi ambient.
L’actuació professional de l’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil ha de contribuir a la protecció del medi ambient, advocant i actuant, en tot moment, per i per a una defensa de la naturalesa, encaminada a la protecció i millora de la qualitat de vida, així com al respecte i conservació d’un medi ambient adequat.
CAPÍTOL II. RELACIÓ AMB EL COL·LEGI
Article 12. Deures de l’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o de l’Enginyer/a Civil
L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil està obligat a:
- Incorporar-se al Col·legi per a poder exercir la professió.
- Complir el que s’estableix en els Estatuts i en el Reglament General del Col·legi, en els Reglaments Generals de la zona col·legial en la qual exerceixi la professió, així com l’altra normativa, acords i decisions dels òrgans de govern del Col·legi.
- Respectar els òrgans de Govern del Col·legi i als membres que els componen, havent d’atendre amb la màxima diligència les comunicacions i citacions emanades de tals òrgans o dels seus membres, en l’exercici de les seves funcions.
- Contribuir al manteniment de les càrregues col·legials i altres imputacions econòmiques del Col·legi en la forma i temps que s’hagin establert.
- Posar en coneixement del Col·legi tot acte d’intrusisme, així com els supòsits d’exercici il·legal, tant per no estar col·legiat com per trobar-se suspès o inhabilitat el denunciat.
- Comunicar al Col·legi les circumstàncies personals que afectin l’exercici professional, com ara canvis de domicili, centre de treball, incompatibilitats.
CAPÍTOL III. RELACIONS AMB ELS CLIENTS
Article 13. Treballs contractats
L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil ha d’acceptar només treballs per als quals estigui qualificat i se’n pugui responsabilitzar.
Quan un client desitgi encomanar-li un treball, haurà d’assessorar-lo amb la deguda diligència sobre aquest, definint-li de manera clara els seus serveis, mantenint-lo informat sobre la seva marxa una vegada contractat i facilitant-li a més la comprensió dels problemes que poguessin produir-se.
L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil és el responsable de l’organització i execució dels seus treballs professionals, incumbint-li el deure de prendre les mesures necessàries per a solucionar les dificultats que el desenvolupament de la seva feina pogués implicar.
L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil que renunciï a la realització d’una feina que hagi contractat, haurà de comunicar-ho al Degà de la Zona on va lliurar el full d’encàrrec del treball.
L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil no podrà acceptar encàrrecs professionals que impliquin: actuacions contra un altre client, actual o anterior; existència de risc que el secret de les informacions obtingudes en la relació amb l’antic client pugui ser violat, o que d’elles pogués resultar benefici per al nou client.
Article 14. Remuneracions.
L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil té dret a percebre una remuneració segons els serveis prestats i la responsabilitat assumida. El professional lliure ha d’informar el seu client del pressupost que suposa la tasca que se li vol encomanar. La remuneració ha de ser equitativa i lliurement pactada entre l’Enginyer/a i el seu client.
No es podran acceptar compensacions per una tasca concreta de més d’una de les parts, excepte amb l’autorització corresponent i el coneixement de tots els interessats.
CAPÍTOL IV. RELACIONS ENTRE PROFESSIONALS
Article 15. Entre Enginyers/es Tècnics/ques d’Obres Públiques i/o Enginyers/es Civils .
Els Enginyers/es Tècnics/ques d’Obres Públiques i/o Enginyers/es Civils han de mantenir entre ells relacions de companyonia, recíproca lleialtat i respecte mutu.
La cooperació i el respecte professional s’han de donar tant dins del marc de l’exercici lliure de la professió, com en el desenvolupat en el si d’empreses i institucions.
Article 16. Amb professionals d’una altra titulació.
L’Enginyer/a Tècnic/a d’Obres Públiques i/o Enginyer/a Civil ha de mantenir bones relacions amb els professionals d’altres titulacions i contribuir amb els seus coneixements i experiència a l’intercanvi de formació tècnica, amb la finalitat d’obtenir, en tot moment, la màxima eficàcia i desenvolupament dels treballs.
Article 17. Amb professionals d’altres estats.
Aquestes relacions han d’estar presidides per un principi de col·laboració, sense oblidar el respecte a les diferències que puguin existir entre els respectius sistemes legals, els Col·legis professionals i les obligacions envers aquests.
Article 18. Formació de joves i futurs professionals.
La important cooperació professional i intercanvi d’informació general i experiència, ha d’existir no sols entre professionals experts, sinó també, i especialment, ajudant als més joves i, en particular, als estudiants, futurs professionals, als quals auxiliaran i aconsellaran en tot allò que precisin per a la seva adequada formació.
CAPÍTOL V. COMISSIÓ DEONTOLÒGICA
Article 19. Fins.
La Comissió Deontològica és un òrgan consultiu, de caràcter permanent, que té per finalitat evacuar les consultes que li formuli el Consell, la Comissió Permanent, les Juntes de Govern de les Zones i els instructors dels expedients disciplinaris en el que concerneix la interpretació i aplicació del Codi Deontològic.
La Comissió arxivarà les seves actuacions i els seus informes perquè puguin servir de referència i consulta en les decisions resolutives dels òrgans competents del Col·legi en matèria disciplinària.
Article 20. Intervenció.
La valoració de totes les conductes professionals i dels supòsits contemplats en la normativa, correspondrà a la Comissió de Deontologia Professional.
La Comissió intervindrà en virtut de denúncia o d’ofici quan tingui coneixement per qualsevol altre mitjà, d’actuacions professionals en les quals poguessin donar-se els supòsits generals que es contemplen en el present Codi, podent acordar la pràctica d’una informació prèvia de caràcter reservat a resultes de la qual es podrà proposar al Consell la instrucció de l’oportú expedient.
Article 21. Composició de la Comissió.
La Comissió està composta per un President i cinc vocals, un dels quals actuarà com a Secretari.
L’Assemblea General Ordinària, en la sessió en la qual es conegui el resultat de les eleccions dels càrrecs del Consell, designarà, per a un període de quatre anys, a cinc vocals titulars i cinc suplents mitjançant sorteig entre els col·legiats amb dret a sufragi passiu que es presentin com a candidats a aquesta Comissió o entre el total d’aquells, si no hi hagués suficient nombre de candidats. Els suplents, per l’ordre de sorteig, cobriran els llocs vacants en la Comissió Deontològica, incloent-hi els casos d’incapacitat i recusació.
Els designats per l’Assemblea General Ordinària, titulars i suplents, no podran excusar-se excepte causa prou justificada que apreciarà discrecionalment el Consell. L’acceptació del càrrec en cas de reelecció no serà obligatòria.
Una vegada efectuada la designació, el Secretari General del Consell, la comunicarà als interessats que, en un termini de quinze dies hauran de comunicar per escrit la seva acceptació o al·legar les causes que justifiquin la seva excusa a exercir el càrrec. En aquest últim cas, el Consell, en la seva primera reunió adoptarà la resolució procedent.
Els membres de la Comissió Deontològica són inamovibles. Només podran ser separats del seu càrrec mitjançant acord motivat del Consell, prèvia audiència de l’interessat i dels altres membres de la Comissió.
La Comissió Deontològica tindrà la mateixa seu que el Consell, que li facilitarà els mitjans personals i materials que precisi per al desenvolupament de les seves funcions.
El President de la Comissió serà triat d’entre els membres de la Comissió Deontològica , per votació entre ells.
El Secretari serà elegit entre els vocals per votació entre ells i el President.
No podran ser vocals de la Comissió:
- Els membres de les Juntes de Zona.
- Els col·legiats que depenguin econòmicament del Col·legi.
- Els col·legiats que hagin estat sancionats.
- Els col·legiats que es trobin en situació de compliment de sanció, independentment que la sanció es trobi en suspens per causa d’interposició de recurs.
Article 22. Funcionament de la Comissió.
La Comissió Deontològica es reunirà:
- Quantes vegades calgui.
- A petició de les Juntes de Govern de les Zones.
- A petició del Consell.
- A petició del President de la Comissió.
- A petició de la meitat dels vocals.
Les deliberacions de la Comissió seran secretes.
Si entre qualsevol dels membres de la Comissió Deontològica i l’expedientat existís parentiu per consanguinitat fins al quart grau o afinitat fins al segon, o mediés amistat íntima o enemistat manifesta, o existissin interessos personals o econòmics en els fets, els culpables d’aquesta circumstància s’abstindran d’intervenir i seran substituïts per un dels membres suplents de la Comissió.
La Comissió gaudirà de total independència en la seva tasca, tenint accés a tota la documentació col·legial que precisi sota la supervisió de la Comissió Permanent i de les Juntes de Govern de les Zones que poguessin tenir interès en la informació tramitada.
Tots els col·legials hauran de prestar la seva col·laboració i auxili a la Comissió en l’acompliment de la seva tasca.
La inassistència injustificada a tres sessions consecutives per part d’algun membre de la Comissió, serà sancionada mitjançant prevenció i en cas de reincidència serà objecte d’expedient per a la destitució del càrrec i penalització de la falta.
La Comissió Deontològica redactarà anualment una Memòria en la qual es relacionaran, amb total omissió de les circumstàncies personals dels Col·legiats expedientats, les actuacions realitzades i els informats durant l’any transcorregut.
En aquesta Memòria es farà també un comentari sobre les omissions o deficiències que s’haguessin observat en el present Codi Deontològic i dels dubtes i dificultats que hagi originat l’aplicació dels seus preceptes.
Article 23. Faltes i sancions.
S’aplicarà el règim de faltes i sancions especificades en els Estatuts del Col·legi de l’Enginyeria Tècnica d’Obres Públiques i de l’Enginyeria Civil de Catalunya.
CAPÍTOL VI. DISPOSICIONS FINALS
1. El present Codi deontològic no tindrà caràcter retroactiu; no obstant això l’actuació professional posterior a la seva entrada en vigor, haurà d’adequar-se a ell.
2. Transcorregut un termini de tres anys des de l’entrada en vigor d’aquest Codi, la Comissió Deontològica estudiarà i proposarà les modificacions que, sobre l’experiència recollida en les memòries anuals, es consideri convenient introduir en la seva actual redacció.
